{"id":61837,"date":"2017-04-25T09:44:10","date_gmt":"2017-04-25T14:44:10","guid":{"rendered":"http:\/\/laredsocial-noticias.com\/wp\/?p=61837"},"modified":"2017-04-25T09:44:18","modified_gmt":"2017-04-25T14:44:18","slug":"erradicar-impunidad-y-fortalecer-fiscalias-estatales-retos-para-resolver-agresiones-a-periodistas-lia-limon","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/laredsocial-noticias.com\/wp\/erradicar-impunidad-y-fortalecer-fiscalias-estatales-retos-para-resolver-agresiones-a-periodistas-lia-limon\/","title":{"rendered":"Erradicar impunidad y fortalecer fiscal\u00edas estatales, retos para resolver agresiones a periodistas: Lia Lim\u00f3n"},"content":{"rendered":"

CIUDAD DE M\u00c9XICO, 25 de abril, (POLITIQUER\u00cdAS \/ C\u00cdRCULO DIGITAL).-\u00a0<\/strong>La diputada Lia Lim\u00f3n Garc\u00eda (PVEM), secretaria de la Comisi\u00f3n Especial de seguimiento a las agresiones a periodistas y medios de comunicaci\u00f3n, sostuvo que los retos para atender y resolver la inseguridad que enfrentan los comunicadores, son erradicar la impunidad y fortalecer las fiscal\u00edas en las entidades para la investigaci\u00f3n de los casos y el compromiso de las mismas para hacerlo.<\/p>\n

Durante el foro \u201cLa libertad de expresi\u00f3n en M\u00e9xico\u201d, organizado por la Comisi\u00f3n Especial, apunt\u00f3 que \u201ca pesar de avances y esfuerzos que se han hecho, se siguen enfrentando retos, como la impunidad que prevalece. Eso es una realidad, porque hay muchos casos de agresiones a periodistas que no han sido sancionados, y mientras no se reduzca la impunidad va a ser dif\u00edcil avanzar en abatir ese n\u00famero\u201d.<\/p>\n

Muchas de las agresiones a comunicadores que se registran en los estados, no son debidamente atendidas en la mayor\u00eda de las veces, por lo que \u201chay un reto muy importante y un pendiente\u201d.<\/p>\n

Debe \u201capost\u00e1rsele m\u00e1s al fortalecimiento de las fiscal\u00edas estatales\u201d, porque se cuenta con m\u00e1s elementos a nivel local que desde la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica (PGR), para investigar y sancionar en tiempo y forma.<\/p>\n

Lim\u00f3n Garc\u00eda consider\u00f3 conveniente que solamente se aplique la facultad de atracci\u00f3n por la PGR, particularmente en aquellos casos donde hay sospecha de que quienes pudiesen estar involucrados en una agresi\u00f3n a periodistas sean autoridades de la entidad federativa, donde es entendible y justificable ejercerla.<\/p>\n

Patricia Colchero Aragon\u00e9s, coordinadora ejecutiva nacional para la Protecci\u00f3n de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n (Segob), se\u00f1al\u00f3 que entre los principales retos en materia de protecci\u00f3n es \u201cpulir las evaluaciones y criterios de riesgos para adecuarla al marco normativo y a la sociedad, mediante la metodolog\u00eda implementada en los \u00faltimos dos a\u00f1os\u201d.<\/p>\n

Sobre la prevenci\u00f3n, \u201ctenemos que llegar a las causas estructurales que propician que periodistas y defensores tengan estos riesgos y agresiones, con todos los sectores: autoridades federales, estatales y sociedad civil, a fin de que sea un modelo que se replique en las entidades\u201d. Se ha creado un plan de contingencia que focaliza dicho origen, y s\u00f3lo resta aprobarlo, precis\u00f3.<\/p>\n

Indic\u00f3 que a la fecha, son 509 personas protegidas por el Mecanismo de Protecci\u00f3n para Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas, de cuales el 35 por ciento son periodistas.<\/p>\n

Destac\u00f3 la necesidad de dise\u00f1ar una ley general para trasladar la responsabilidad a los estados, \u201cno queremos m\u00e1s burocracia, sino que los enlaces de las secretar\u00edas de Seguridad P\u00fablica estatales funcionen perfectamente; es el tema m\u00e1s importante\u201d.<\/p>\n

\u201cEs crucial la coordinaci\u00f3n con los estados, ya que el Mecanismo no puede hacerlo s\u00f3lo, porque no tiene la facultad de implementar medidas en ese nivel, donde las secretar\u00edas de Seguridad P\u00fablica estatales son las que tiene que apoyar, a trav\u00e9s del bot\u00f3n de asistencia. La Polic\u00eda Federal tambi\u00e9n debe hacerlo, pero tiene limitado su \u00e1mbito de acci\u00f3n, s\u00f3lo interviene en algunos aspectos\u201d.<\/p>\n

Se plantear\u00e1 a la Conferencia Nacional de Gobernadores (Conago) dise\u00f1ar protocolos espec\u00edficos, que eviten la rotaci\u00f3n de funcionarios, as\u00ed como una estrategia que los certifique.<\/p>\n

Colchero Aragon\u00e9s adelant\u00f3 que en el presente a\u00f1o se har\u00e1 una revisi\u00f3n intensiva de las actividades del Mecanismo, para que \u201cse reasignen recursos que no pueden tardar\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s, \u201cse requiere hacer un seguimiento m\u00e1s estrecho de los beneficiarios de la protecci\u00f3n. No esperar a que ellos nos llamen y digan lo que no funciona. Estar m\u00e1s cercanos con ellos, aunque no haya incidentes, es importante mantener el di\u00e1logo y que sepan que estamos con ellos y que se revisan c\u00f3mo se implementan las medidas\u201d.<\/p>\n

Se realiza una base de datos de todas las incidencias y de las respuestas, las cuales no son f\u00e1ciles de sistematizar, porque depende de la oportunidad con que las autoridades estatales den la informaci\u00f3n; su contestaci\u00f3n es un gran reto a superar, dijo.<\/p>\n

Ricardo N\u00e1jera Herrera, fiscal especial para la Atenci\u00f3n de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresi\u00f3n (Feadle), de la Procuradur\u00eda General de la Rep\u00fablica (PGR), reconoci\u00f3 que es necesario abatir los niveles de impunidad, y dijo que esta instancia, desde su creaci\u00f3n, ha recibido 946 investigaciones, de las cuales 798 son averiguaciones previas y 148 son carpetas de investigaci\u00f3n.<\/p>\n

La PGR ha logrado tres sentencias, una de ellas fue en la pasada administraci\u00f3n y dos m\u00e1s en la actual; la primera fue en el Estado de M\u00e9xico, y las otras en Chihuahua y Veracruz.<\/p>\n

Se\u00f1al\u00f3 que cuando un delito es grave en contra de los periodistas, \u201cse mueve toda la maquinaria para poder estar presentes, desde lo m\u00e1s temprano posible, en las investigaciones para esclarecer los hechos. Esta ha sido una exigencia del procurador, contar con resultados lo antes posible\u201d.<\/p>\n

Indic\u00f3 que las entidades que ya cuentan con una fiscal\u00eda son Coahuila, Chiapas, Hidalgo y Veracruz, es decir, que el resto de las entidades no cuentan con una instancia para la protecci\u00f3n de periodistas.<\/p>\n

Asegur\u00f3 que todo el personal de las fiscal\u00edas ha sido capacitado para que sean defensores de los derechos humanos por la simple naturaleza del trabajo que est\u00e1n realizando.<\/p>\n

Finalmente, sostuvo que tambi\u00e9n han capacitado a 8 mil 466 personas, entre ellas 4 mil 531 servidores p\u00fablicos en 28 entidades; adem\u00e1s, 3 mil 935 periodistas. Los cursos para esa tarea han sido organizados por la PGR.<\/p>\n

\u201cTenemos tres \u00f3rganos para la atenci\u00f3n a periodistas, la quinta visitadur\u00eda de la CNDH, Feadle y el mecanismo para la Atenci\u00f3n de Defensores de Derechos Humanos y Periodistas, de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n\u201d, concluy\u00f3.<\/p>\n

El oficial del Programa de Protecci\u00f3n y Seguridad de la organizaci\u00f3n Art\u00edculo 19<\/i>, Leopoldo Maldonado, afirm\u00f3 que los ataques a la prensa se encuentran en un punto cr\u00edtico, y aunque 2016 fue el a\u00f1o m\u00e1s letal para esta actividad, 2017 marca una tendencia que puede superar al a\u00f1o pasado, ya con 4 asesinatos.<\/p>\n

Indic\u00f3 que el a\u00f1o anterior hubo 72 agresiones y han aumentado exponencialmente. De 2013 \u2013primer a\u00f1o de la actual administraci\u00f3n\u2014a la fecha, el incremento fue de 29 por ciento, y de 163 por ciento respecto al cuarto a\u00f1o del sexenio anterior.<\/p>\n

Refiri\u00f3 que en un contexto donde hay mecanismos de protecci\u00f3n, una Fiscal\u00eda de libertad de expresi\u00f3n, una Comisi\u00f3n Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) muy comprometida e instancias especializadas y mecanismos locales, \u201cla violencia contra la prensa no cesa\u201d.<\/p>\n

La protecci\u00f3n a periodistas se encuentra en una crisis econ\u00f3mica, por lo que la tarea legislativa es fundamental y que los \u00f3rganos corresponsables del presupuesto reasignen recursos para el Fondo de Protecci\u00f3n a Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas. \u201cDe seguir as\u00ed, no van a terminar el a\u00f1o, no va a haber medidas de protecci\u00f3n y esto generar\u00e1 una crisis todav\u00eda mayor a la que ya estamos viviendo\u201d.<\/p>\n

Propuso analizar la regulaci\u00f3n de la pauta en publicidad oficial, \u201cpues si no es con la censura sutil e indirecta de la publicidad oficial \u2013que se asigna de manera discrecional, opaca, sin criterios objetivos, de manera poco equitativa\u2014 es con el plomo, y esa es la disyuntiva que enfrentan los periodistas\u201d.<\/p>\n

Edgar Corso Sosa, Quinto Visitador de la CNDH, se\u00f1al\u00f3 que existe un diagn\u00f3stico desolador, aterrador y de alto riesgo que representa desempe\u00f1ar la labor de periodista; por lo tanto, es necesario generar pol\u00edticas p\u00fablicas que permitan la protecci\u00f3n.<\/p>\n

Subray\u00f3 que, de acuerdo con las estad\u00edsticas, de los casos presentados en el 2016 se tuvieron 27 medidas cautelares de protecci\u00f3n a periodistas en situaci\u00f3n de riesgo, y en algunos casos se brind\u00f3 atenci\u00f3n a los familiares de los comunicadores fallecidos. Adem\u00e1s, resalt\u00f3 que en lo que va del a\u00f1o se han presentado 21 situaciones reportadas por este gremio.<\/p>\n

Los periodistas tienen temor a que las instancias federales no realicen su labor adecuadamente y sobresalga la impunidad; lo que buscan es que se realice un protocolo de investigaci\u00f3n y, con ello, tener resultados lo m\u00e1s pronto posible, en caso de ser v\u00edctimas de violaci\u00f3n a su derecho de expresi\u00f3n.<\/p>\n

La Fiscal\u00eda Especial para la Atenci\u00f3n de Delitos cometidos contra la Libertad de Expresi\u00f3n (Feadle) s\u00f3lo cuenta con ocho fiscal\u00edas en el pa\u00eds; por ello, dijo, es importante generar acciones preventivas para crear un entorno seguro, donde el periodista pueda realizar su labor sin ning\u00fan temor de ser agredido o le priven de la vida.<\/p>\n

En este sentido, propuso elaborar campa\u00f1as para explicar la labor de los periodistas, pero que estas no se queden en un manual de autocuidado, sino que se tomen medidas que aseguren su protecci\u00f3n.<\/p>\n

Jorge Fernando Negrete, presidente de la Asociaci\u00f3n Mexicana de Derecho a la Informaci\u00f3n (Amedi), subray\u00f3 que M\u00e9xico, despu\u00e9s de casi cuatro a\u00f1os de la implementaci\u00f3n de la Reforma de Telecomunicaciones, tiene el ancho de banda m\u00e1s r\u00e1pido de Am\u00e9rica Latina; la segunda red LTE-4G con mayor cobertura de la regi\u00f3n; posee las tarifas m\u00e1s bajas fijas y m\u00f3viles de Internet, y cuenta con un promedio de 90 dispositivos m\u00f3viles por cada cien habitantes, aunque \u201cno todos est\u00e1n conectados\u201d.<\/p>\n

Hablar de derechos digitales, indic\u00f3, implica llevar la garant\u00eda de la informaci\u00f3n al mundo de la red. Reconoci\u00f3 que la gente que no est\u00e1 conectada no puede ejercer su derecho al acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica. \u201cEs preocupante, porque 50 millones de mexicanos no tienen acceso a Internet o no pueden acceder a un financiamiento digital, aunado a los problemas de robo de identidad y de informaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Fernando Negrete precis\u00f3 que M\u00e9xico \u201ctodav\u00eda est\u00e1 en pa\u00f1ales. La gente tiene derecho a que los servicios p\u00fablicos est\u00e9n en la red; hoy en d\u00eda la estrategia digital del gobierno mexicano todav\u00eda no nos da avances concretos ni espec\u00edficos secretar\u00eda por secretar\u00eda, ya sea de sus agendas digitales sectoriales y por \u00e1rea. Hay algunos esfuerzos, pero los grandes temas del derecho digital o de la informaci\u00f3n apenas est\u00e1n por verse\u201d.<\/p>\n

La secretaria general del Club de Periodistas, Celeste S\u00e1enz de Miera, dijo que las agresiones a comunicadores se han convertido en un \u201crosario interminable de denuncias\u201d, las cuales se incrementan y abultan expedientes, muchos de ellos sin respuestas ante juzgados tanto civiles como penales. Refiri\u00f3 que desde hace ya m\u00e1s de un lustro, las escalofriantes cifras se\u00f1alan una constante de 10 y 15 asesinatos de periodistas por a\u00f1o, una veintena de comunicadores desaparecidos y casi 500 agresiones en sus variantes tipos.<\/p>\n

Se\u00f1al\u00f3 que existen profundas lagunas en la actual legislaci\u00f3n que impiden el libre ejercicio de la profesi\u00f3n y \u201cesa falta de cobertura legal, de amparo contra la impunidad, tiene mucho que ver con la falta de \u00e9tica y actuar de los funcionarios, quienes desconociendo las normas y leyes del bien ser, son c\u00f3mplices del maltrato a la prensa\u201d.<\/p>\n

Enfatiz\u00f3 que \u201cno existe reparaci\u00f3n del da\u00f1o ante la debacle de la vida de un periodista asesinado\u201d y no hay bienes materiales que cubran las profundas grietas abiertas por la represi\u00f3n, por la agresi\u00f3n infligida por las balas y la impunidad\u201d. Se pronunci\u00f3 por enfocar el tema de otra manera: pasar del frio an\u00e1lisis de las cifras de agresiones a periodistas, a fortalecer nuevas pol\u00edticas preventivas e incentivar el desempe\u00f1o de nuestra profesi\u00f3n.<\/p>\n

Estim\u00f3 que se deben elaborar m\u00e1s pol\u00edticas p\u00fablicas que provean a las leyes y normas; reforzar las alertas y llamados urgentes a respetar el libre ejercicio del periodismo, y que exista una corresponsabilidad entre la autoridad y los due\u00f1os de los medios, as\u00ed como programas de ayuda en educaci\u00f3n y sustento a los hijos y esposas de periodistas desplazados por razones de seguridad.<\/p>\n

La presidenta de la Comisi\u00f3n Especial de Seguimiento a las Agresiones a Periodistas y Medios de Comunicaci\u00f3n, Brenda Vel\u00e1zquez Valdez (PAN), dijo que se cont\u00f3 con la intervenci\u00f3n de m\u00e1s de 25 participantes, se escucharon propuestas y debati\u00f3 sobre temas como diagn\u00f3stico de la situaci\u00f3n de agresiones a periodistas en M\u00e9xico; marco normativo de protecci\u00f3n a periodistas; evoluci\u00f3n de la legislaci\u00f3n mexicana en materia de libertad de expresi\u00f3n; derechos de los periodistas; libertad de expresi\u00f3n y derechos digitales, y acceso a la justicia en el ejercicio de la profesi\u00f3n.<\/p>\n

La legisladora indic\u00f3 que se escucharon diferentes puntos de vista desde la perspectiva acad\u00e9mica, pol\u00edtica, de la administraci\u00f3n p\u00fablica, sociedad civil organizada y de quienes ejercen el periodismo todos los d\u00edas. Inform\u00f3 que la C\u00e1mara de Diputados har\u00e1 una publicaci\u00f3n con las memorias y conclusiones del primer foro a fin de aportar al debate nacional sobre este tema.<\/p>\n

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