{"id":67780,"date":"2017-05-27T17:00:28","date_gmt":"2017-05-27T22:00:28","guid":{"rendered":"http:\/\/laredsocial-noticias.com\/wp\/?p=67780"},"modified":"2017-05-27T15:23:36","modified_gmt":"2017-05-27T20:23:36","slug":"segunda-vuelta-no-garantiza-que-ganador-tenga-respaldo-mayoritario-instituto-belisario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/laredsocial-noticias.com\/wp\/segunda-vuelta-no-garantiza-que-ganador-tenga-respaldo-mayoritario-instituto-belisario\/","title":{"rendered":"Segunda vuelta no garantiza que ganador tenga respaldo mayoritario: Instituto Belisario"},"content":{"rendered":"

CIUDAD DE M\u00c9XICO, 27 de mayo, (FRANCISCO MONTA\u00d1O \/ MENSAJE POL\u00cdTICO \/ C\u00cdRCULO DIGITAL).-\u00a0<\/strong>El Instituto Belisario Dom\u00ednguez (IBD) advierte que no necesariamente la segunda vuelta evitar\u00eda que quien fuera electo no tenga el respaldo mayoritario, sobre todo si es un candidato elegido para evitar que otro lo sea.<\/p>\n

En un estudio concluye que aunque hay reformas electorales \u00fatiles, no se deben sobreestimar las intenciones con las cuales se dise\u00f1an, ni subestimar otras consecuencias no deseadas.<\/p>\n

De acuerdo con el IBD, la eventual implementaci\u00f3n de una segunda vuelta en las elecciones presidenciales de M\u00e9xico implicar\u00eda importantes retos legales y operativos para el Instituto Nacional Electoral (INE), el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federaci\u00f3n (TEPJF) y para los legisladores en t\u00e9rminos de la legislaci\u00f3n secundaria.<\/p>\n

As\u00ed lo se\u00f1ala el estudio \u201cSegunda vuelta: implicaciones de una posible implementaci\u00f3n en M\u00e9xico\u201d, elaborado por la Direcci\u00f3n General de Investigaci\u00f3n Estrat\u00e9gica del IBD.<\/p>\n

Reporta que, desde el a\u00f1o 2012 en el Congreso de la Uni\u00f3n se han presentado 14 iniciativas para incorporar la figura de la segunda vuelta electoral. Adem\u00e1s, en diciembre de 2009 y en noviembre de 2012, el entonces presidente Felipe Calder\u00f3n present\u00f3 una iniciativa de reforma para realizar una segunda vuelta en la elecci\u00f3n presidencial.<\/p>\n

La segunda vuelta es un m\u00e9todo de elecci\u00f3n que implica que los dos candidatos que recibieron m\u00e1s sufragios en una primera ronda vuelvan a ser votados en una segunda ronda, para elegir al candidato a ocupar el puesto de elecci\u00f3n popular (usualmente con mayor\u00eda absoluta, pero no necesariamente).<\/p>\n

El m\u00e9todo de segunda vuelta m\u00e1s utilizado es el que designa a los contendientes entre los dos candidatos m\u00e1s votados (segunda vuelta de mayor\u00eda). Este m\u00e9todo contempla que, si un candidato gana m\u00e1s del 50 por ciento de la votaci\u00f3n, entonces no ser\u00e1 necesario realizar una segunda vuelta.<\/p>\n

En las iniciativas presentadas, sus promotores argumentan que la segunda vuelta generar\u00eda mayor\u00edas electorales y un ganador con m\u00e1s consenso; adem\u00e1s lograr\u00eda ampliar la participaci\u00f3n democr\u00e1tica; propiciar coaliciones de gobierno y reducir la conflictividad pol\u00edtica poselectoral.<\/p>\n

Sin embargo, el estudio del IBD advierte que, para el sistema pol\u00edtico mexicano, la segunda vuelta \u201cpuede reducir la capacidad de las autoridades para garantizar confiabilidad o equidad por la reducci\u00f3n de tiempos y el aumento de costos y procesos, o, en otro escenario, ampliar los tiempos y costos del proceso electoral para que los elementos de confiabilidad y certidumbre sean compatibles con la segunda vuelta, lo cual no es un dilema menor dada la historia de desconfianza en nuestros procesos electorales\u201d.<\/p>\n

El sistema electoral mexicano, explica, es m\u00e1s complejo que en otros pa\u00edses, en cuanto a fiscalizaci\u00f3n, organizaci\u00f3n, reglamentaci\u00f3n, procesos jurisdiccionales y calidad de materiales para la jornada electoral. \u201cEsto se debe a que las reformas electorales de los \u00faltimos a\u00f1os han privilegiado elementos de seguridad y certidumbre para garantizar la confiabilidad y equidad de las elecciones mexicanas\u201d.<\/p>\n

El IBD se\u00f1ala que un escenario de implementaci\u00f3n de la segunda vuelta, para la elecci\u00f3n presidencial en M\u00e9xico, hace indispensable revisar las condiciones en t\u00e9rminos presupuestales, legales y temporales.<\/p>\n

Se debe considerar la carga operativa y presupuestal que el INE tendr\u00eda que absorber, en un contexto de cr\u00edticas por los gastos para la operaci\u00f3n del sistema electoral. En t\u00e9rminos log\u00edsticos, deber\u00edan replantearse temas como la capacitaci\u00f3n de funcionarios electorales y la elaboraci\u00f3n de boletas y paquetes electorales. \u201cEn ese sentido, una segunda vuelta implicar\u00eda reducir ese tiempo de preparaci\u00f3n que significa imprimir y elaborar nueva paqueter\u00eda electoral, adem\u00e1s de pedir materiales normales para una elecci\u00f3n por si hacen falta.<\/p>\n

Adem\u00e1s, hay preguntas que los legisladores deber\u00e1n responder en caso de aprobar una segunda vuelta: \u00bfqu\u00e9 suceder\u00eda con las prerrogativas y tiempos de radio y televisi\u00f3n de partidos y candidatos que no pasen a segunda vuelta? \u00bfY con los de aquellos que si logren pasar? \u00bfQu\u00e9 plazos tendr\u00edan que disponerse para que el TEPJF califique la primera vuelta como v\u00e1lida y dar paso a la segunda elecci\u00f3n? Dado que la fiscalizaci\u00f3n de un proceso dura 37 d\u00edas, \u00bfCu\u00e1les ser\u00edan los nuevos plazos para este proceso y as\u00ed dar certidumbre sobre el origen y destino de los recursos utilizados en la campa\u00f1a de la segunda vuelta?<\/p>\n

En suma, aplicar una segunda vuelta en una elecci\u00f3n presidencial implica retos importantes de car\u00e1cter organizativo (presupuestales, humanos y log\u00edsticos); de dise\u00f1o (umbrales para definir a los candidatos de la segunda vuelta, m\u00e1rgenes de votaci\u00f3n de candidatos y d\u00eda de la segunda jornada de votaci\u00f3n); y de ajuste con el modelo electoral vigente (coincidencia o no de la elecci\u00f3n de congreso en uno de los dos d\u00edas de las dos vueltas, distribuci\u00f3n de tiempos de campa\u00f1a, financiamiento para partidos, fiscalizaci\u00f3n, conteo de los votos, validez de la elecci\u00f3n).<\/p>\n

El IBD reconoce que la segunda vuelta implica ventajas importantes en t\u00e9rminos de participaci\u00f3n pol\u00edtica, mayor respaldo ciudadano al gobierno electo y permite enfrentar situaciones de conflictividad pol\u00edtica.<\/p>\n

Sin embargo, la evidencia disponible deja claro que no necesariamente la segunda vuelta evitar\u00eda del todo que quien fuera electo no tenga el respaldo mayoritario, sobre todo si es un candidato elegido para evitar que otro lo sea; adem\u00e1s de que las coaliciones en segunda vuelta no se mantienen usualmente en la formaci\u00f3n de agendas de gobierno.<\/p>\n

El estudio admite la preocupaci\u00f3n sobre la necesidad de crear coaliciones legislativas y gobiernos con m\u00e1s respaldo ciudadano. No obstante advierte: \u201cEs necesario valorar los efectos concretos que ha tenido la segunda vuelta en otros pa\u00edses, as\u00ed como cuidar que el dise\u00f1o electoral no afecte a dos de los objetivos centrales con los cuales se dio la transici\u00f3n a la democracia en M\u00e9xico: representaci\u00f3n de la diversidad sociopol\u00edtica de los ciudadanos y elecciones confiables\u201d.<\/p>\n

En ese sentido, aunque hay reformas electorales \u00fatiles, no se deben sobreestimar las intenciones con las cuales se dise\u00f1an, ni subestimar otras consecuencias no deseadas, concluye el estudio.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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