La titular de la Secretar\u00eda de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu), Rosario Robles Berlanga, inform\u00f3 que 5 mil 974 viviendas de la Ciudad de M\u00e9xico ser\u00e1n incorporadas al Fondo de Desastres Naturales (Fonden), y a partir de la pr\u00f3xima semana se entregar\u00e1n tarjetas de 120 mil pesos por da\u00f1o total y 15 mil por afectaci\u00f3n parcial.<\/p>\n
Asegur\u00f3 que concluy\u00f3 el reparto de tarjetas en Oaxaca y Chiapas y \u201cla gente ya est\u00e1 levantando sus casas\u201d. Se inici\u00f3 la entrega en Morelos la semana pasada, ayer en el Estado de M\u00e9xico, ma\u00f1ana en Puebla y la pr\u00f3xima semana, tambi\u00e9n en Guerrero y Veracruz, precis\u00f3.<\/p>\n
En su comparecencia ante las Comisiones Unidas de Desarrollo Metropolitano, de Reforma Agraria, de Vivienda y de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, puntualiz\u00f3 que a causa del sismo de septiembre pasado, en la capital del pa\u00eds 3 mil 624 de casas resultaron da\u00f1adas parcialmente y 2 mil 350 de manera total.<\/p>\n
Asegur\u00f3 que la Ciudad de M\u00e9xico ha tenido el mismo tratamiento que las dem\u00e1s entidades en cuanto a la reconstrucci\u00f3n y se ha levantado un censo en coordinaci\u00f3n con el Jefe de Gobierno y siete de ocho delegados, cuyas demarcaciones entraron bajo los criterios del Fonden, ya que su poblaci\u00f3n re\u00fane el requisito de los ingresos requeridos.<\/p>\n
Detall\u00f3 que \u00fanicamente la delegaci\u00f3n de \u00c1lvaro Obreg\u00f3n decidi\u00f3 que no se levantara el censo, lo que impidi\u00f3 que la gente tuviera acceso a estos beneficios.<\/p>\n
Adicionalmente, agreg\u00f3, se pusieron en marcha mecanismos especiales en la capital del pa\u00eds para viviendas de sectores medios que no entran en la l\u00f3gica del Fonden, pero que fueron afectados. Disponen de cr\u00e9ditos de hasta por dos millones de pesos, con los que s\u00f3lo pagan intereses.<\/p>\n
Resalt\u00f3 que se tiene un censo en el pa\u00eds de 184 mil viviendas da\u00f1adas de manera parcial a consecuencia de los sismos de septiembre y 55 mil de forma total. Se han recolectado m\u00e1s de dos millones de toneladas de escombros de miles de casas demolidas, \u201clo que es equivalente a varios Estadios Azteca\u201d.<\/p>\n
Refiri\u00f3 que se avanza en el proceso de entrega de tarjetas para la reconstrucci\u00f3n y otorgamiento de asistencia t\u00e9cnica. Adem\u00e1s, se acompa\u00f1a a los municipios para que haya nuevas reglas de edificaci\u00f3n. \u201cSon zonas s\u00edsmicas, por lo que se tiene que construir de manera diferente; tenemos que aprender de lo que sucedi\u00f3 y en ese proceso estamos\u201d.<\/p>\n
La funcionaria enfatiz\u00f3 que Sedatu no maneja \u201cun solo centavo\u201d de los recursos para la reconstrucci\u00f3n por los sismos, sino van directamente de Banobras a Bansefi. El Banco del Ahorro Nacional y Servicios Financieros, Sociedad Nacional de Cr\u00e9dito entrega las tarjetas con base en el censo que se levant\u00f3 con los tres niveles de gobierno y, para ello, se pidi\u00f3 a todos los presidentes municipales que estaban dentro de la declaratoria de emergencia, que firmaran la anuencia del finiquito del censo\u201d.<\/p>\n
Durante su comparecencia, Rosario Robles destac\u00f3 que el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) y el Fondo de la Vivienda del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (Fovissste) han logrado cifras record en otorgamiento de cr\u00e9ditos para casas durante esta administraci\u00f3n. \u201cEn tan solo cinco a\u00f1os, se construy\u00f3 el 25 por ciento de las viviendas que se han hecho durante 45 a\u00f1os\u201d.<\/p>\n
Actualmente, destac\u00f3, el Infonavit puede otorgar un mill\u00f3n 700 mil pesos para vivienda, lo que permite a la gente vivir m\u00e1s cerca de su fuente de trabajo, uno de los objetivos de la pol\u00edtica nacional de en la materia.<\/p>\n
En el caso del Fovissste, apunt\u00f3, se ha implementado un segundo cr\u00e9dito para los derechohabientes y se ha puesto \u00e9nfasis en pol\u00edticas adicionales como subsidios focalizados en las personas que tienen ingresos menores de 2.6 salarios m\u00ednimos hacia abajo. \u201cEs decir, se favorece a quienes realmente requieren un apoyo para su vivienda, adem\u00e1s de que existe una l\u00f3gica de inclusi\u00f3n\u201d.<\/p>\n
Coment\u00f3 que durante la actual administraci\u00f3n se modific\u00f3 de forma importante la pol\u00edtica de residencia. Primero, se ampli\u00f3 el tama\u00f1o de las casas a por lo menos a dos cuartos, principalmente para evitar el hacinamiento. \u201cDurante los 12 a\u00f1os anteriores se construyeron muchas viviendas, pero de una sola habitaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n
Manifest\u00f3 que esa dependencia federal puso en el centro el tema de urbanismo y metropolitano, bajo la realidad de que ocho de cada 10 mexicanos habitan en las ciudades y seis de cada 10 en zonas metropolitanas, y que esa poblaci\u00f3n aporta 60 por ciento al Producto Interno Bruto (PIB) del pa\u00eds.<\/p>\n
De igual forma, se crearon pol\u00edticas novedosas como \u201cCuarto Rosa\u201d y \u201cCuarto Adicional\u201d, con resultados importantes. El n\u00famero de acciones realizadas durante este sexenio es de m\u00e1s de 4 millones, entre vivienda nueva, usada y en renta. Adem\u00e1s, creci\u00f3 el PIB y esta industria de la vivienda que estaba en crisis, hoy es un rubro pujante.<\/p>\n
La reforma financiera, continu\u00f3, ha permitido una mayor competencia y, en consecuencia, las tasas de inter\u00e9s se mantienen estables a pesar de las turbulencias que se presentaron a principios de este a\u00f1o.<\/p>\n
Al iniciar la ronda de cuestionamientos, el diputado Leonardo Rafael Guirao Aguilar (PVEM) consider\u00f3 atinada la creaci\u00f3n de la Sedatu, ya que es la punta de lanza para diezmar el hacinamiento en diferentes partes de la Rep\u00fablica; pero, sobre todo, en el cuidado y protecci\u00f3n del medio ambiente y en las observaciones necesarias para que la infraestructura en materia de vivienda est\u00e9 sobre piso seguro y suelo que soporte los embates de la naturaleza como los sismos.<\/p>\n
Pidi\u00f3 conocer cu\u00e1les son los alcances de la nueva pol\u00edtica de vivienda y de qu\u00e9 bases se parte para enfrentar el desaf\u00edo de la reconstrucci\u00f3n en los estados afectados por los sismos de septiembre.<\/p>\n
El diputado Jes\u00fas Valencia Guzm\u00e1n (Morena) estim\u00f3 que la Ciudad de M\u00e9xico se ha sentido abandonada por el gobierno federal, sobre todo despu\u00e9s de los sismos y en las delegaciones m\u00e1s afectadas.<\/p>\n
Mencion\u00f3 que, seg\u00fan datos de la delegaci\u00f3n de Iztapalapa, cerca de 19 mil casas no pueden ser habitadas. Pregunt\u00f3 cu\u00e1ntas viviendas se tienen registradas con da\u00f1os susceptibles de apoyo por parte de Sedatu y cu\u00e1l es la raz\u00f3n por la que esta dependencia no se ha notado en la Ciudad de M\u00e9xico.<\/p>\n
En tanto, la diputada Olga Catal\u00e1n Padilla (PRD) coment\u00f3 que, de acuerdo con la Auditor\u00eda Superior de la Federaci\u00f3n (ASF) en la Cuenta P\u00fablica 2016 la Sedatu result\u00f3 ineficiente en el desarrollo de programas; m\u00e1s a\u00fan, la opacidad en la distribuci\u00f3n de recursos y la informaci\u00f3n reportada deriv\u00f3 en el incumplimiento en metas y objetivos.<\/p>\n
Asimismo, la ASF reporta subejercicio de recursos, falta de documentaci\u00f3n en expedientes, acciones no concluidas, subsidios otorgados a personas ilocalizables, recursos no recuperados e incumplimiento en reglas de operaci\u00f3n de los programas. Por ello, inquiri\u00f3 qu\u00e9 medidas se han tomado para corregir estas deficiencias en la aplicaci\u00f3n de los recursos y qu\u00e9 seguridad se ofrece para que las malas pr\u00e1cticas administrativas no se repitan.<\/p>\n
Del PAN, la diputada Ingrid Krasopani Schemelensky Castro expuso que en 2010 el Inegi, la Sedesol y Conapo realizaron el \u00faltimo estudio con respecto a delimitaci\u00f3n de las zonas metropolitanas, por lo que inquiri\u00f3: \u00bfqu\u00e9 acciones ha llevado la Sedatu para llevar a cabo una delimitaci\u00f3n u actualizaci\u00f3n?<\/p>\n
Sugiri\u00f3 que, de manera conjunta con la Comisi\u00f3n de Desarrollo Metropolitano de esta C\u00e1mara de Diputados, se realicen acciones a favor de las zonas metropolitanas y \u201cacercarnos a la Secretar\u00eda de Hacienda y Cr\u00e9dito P\u00fablica para seguir fortaleciendo estos municipios, en donde seis de cada 10 mexicanos viven en ellos\u201d.<\/p>\n
Mar\u00eda Del Roc\u00edo Rebollo Mendoza, diputada del PRI, resalt\u00f3 que para muchos municipios el estar cercano a otros, no importando su tama\u00f1o, fue motivo de buscar ser considerados Zona Metropolitana, lo que gener\u00f3 que se crearan o se etiquetaran por su dependencia. De acuerdo a Inegi y Conapo, hasta el momento hay 59 Zonas Metropolitanas.<\/p>\n
En 2016 y 2017 se etiquetaron recursos para 46 de esas zonas, algunas con menos de 150 mil habitantes y otras, tan grandes como la Megal\u00f3polis con m\u00e1s de 20 millones de habitantes, lo que provoc\u00f3 que el recurso se dispersara. En ese sentido, cuestion\u00f3 sobre los rubros que contemplan para fortalecer esas zonas metropolitanas peque\u00f1as y medianas a que contin\u00faen en la categor\u00eda.<\/p>\n
La presidenta de la Comisi\u00f3n de Vivienda, diputada Alma Carolina Viggiano Austria (PRI), llam\u00f3 a valorar la pol\u00edtica nacional en esta materia, m\u00e1s cuando se han emprendido grandes cambios, como el segundo cr\u00e9dito, casas m\u00e1s amplias, no hacerlas con una sola habitaci\u00f3n, enfoque de g\u00e9nero, de inclusi\u00f3n y certeza jur\u00eddica.<\/p>\n
Estas modificaciones, dijo, han impactado social y econ\u00f3micamente al pa\u00eds. Adem\u00e1s, pidi\u00f3 conocer informaci\u00f3n sobre los avances en materia de reconstrucci\u00f3n y la manera en que el bur\u00f3 de cr\u00e9dito puede impactar en el acceso a cr\u00e9ditos para los derechohabientes al Infonavit.<\/p>\n
Respuestas<\/p>\n
Al dar respuesta, la secretaria Robles Berlanga destac\u00f3 como acci\u00f3n relevante la creaci\u00f3n de una pol\u00edtica nacional de vivienda; la Sedatu se convierte en la rectora y cabeza de sector. Todos los organismos ejecutores de vivienda se coordinaron y ajustaron a los lineamientos nacionales.<\/p>\n
Robles Berlanga aclar\u00f3 que la Auditor\u00eda Superior eval\u00faa el presupuesto y su ejercicio, pero los resultados los da Coneval y los indicadores en materia de vivienda han bajado durante el sexenio, lo que ha permitido mejorar las condiciones de vida de las personas. Sin embargo, se est\u00e1n desahogando las observaciones de la ASF.<\/p>\n
La titular de la Sedatu habl\u00f3 tambi\u00e9n de la puesta en marcha de programas como Vivienda Joven, Vivienda para Migrantes, Construye en Tu Tierra, as\u00ed como uno para No Afiliados, un programa piloto que deber\u00e1 desarrollarse ampliamente, sobre todo porque la mitad de los mexicanos no est\u00e1n en alg\u00fan esquema de seguridad social y requieren de atenci\u00f3n en materia de vivienda, por ser su derecho.<\/p>\n
Asimismo, refiri\u00f3 que actualmente m\u00e1s del 35 por ciento de las viviendas est\u00e1n escrituradas a nombre de una mujer, mientras que este porcentaje fue del 11 por ciento en el sexenio anterior, lo que habla de la perspectiva de g\u00e9nero en dicha materia.<\/p>\n
Igualmente, explic\u00f3, se tiene un enfoque muy importante de la seguridad y la no violencia hacia las mujeres, a trav\u00e9s del programa de Ciudades Seguras para las Mujeres. \u201cIdentificamos puntos de riesgo en zonas de alta conflictividad, declarados pol\u00edgonos de prevenci\u00f3n de la violencia por parte de la Secretar\u00eda de Gobernaci\u00f3n y, conjuntamente, se han iniciado esas urbes seguras para las ciudadanas\u201d.<\/p>\n
Resalt\u00f3, adem\u00e1s, que el Registro Agrario Nacional (RAN) obtuvo el premio de transparencia del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci\u00f3n y Protecci\u00f3n de Datos Personales (INAI), en proyectos p\u00fablicos de informaci\u00f3n, debido a que, por primera vez en una plataforma digital, es posible consultar todas las caracter\u00edsticas de la propiedad social en M\u00e9xico, qui\u00e9nes son sus due\u00f1os, c\u00f3mo est\u00e1 la propiedad social y su caracter\u00edstica hist\u00f3rica, dando certeza en materia jur\u00eddica y patrimonial.<\/p>\n
Robles Berlanga subray\u00f3 los avances de la Procuradur\u00eda Agraria en la conciliaci\u00f3n y resoluci\u00f3n de conflictos, tanto de terrenos nacionales como de problemas agrarios. \u201cHa trabajado con limitantes presupuestales porque la conflictividad agraria en el pa\u00eds es uno de los grandes temas\u201d.<\/p>\n
Expuso que se han resuelto conflictos emblem\u00e1ticos y se disputan a nivel jur\u00eddico-judicial terrenos nacionales de gran valor que se han apropiado personas f\u00edsicas y que requieren recuperarse para la naci\u00f3n, en los que el Tribunal Superior Agrario actuar\u00e1 con base en la ley.<\/p>\n
Indic\u00f3 que \u201cse debe poner el acento en una visi\u00f3n integral que incorpore el enfoque metropolitano como un aspecto sustancial, pensando que el siglo XXI, es el de la reforma urbana por las caracter\u00edsticas de nuestro pa\u00eds. Se han sentado las bases institucionales y legales para avanzar de manera considerable en esta perspectiva\u201d.<\/p>\n
\u201cHablamos de un cambio de paradigma y una reforma silenciosa que no se ha publicitado como las grandes reformas estructurales, pero que lo es\u201d, enfatiz\u00f3.<\/p>\n
Afirm\u00f3 que \u201cvenimos de un desarrollo urbano desigual, sin planificaci\u00f3n y al que hab\u00eda que ponerle orden. Hoy la Secretar\u00eda es el eje rector que marca los lineamientos para todos los organismos nacionales de vivienda, independientemente de sus caracter\u00edsticas y autonom\u00edas\u201d.<\/p>\n
Estim\u00f3 que uno de los temas pendientes, es lograr mecanismos s\u00f3lidos de gobernanza metropolitana que le den orden y capacidad de gesti\u00f3n y de recursos a las metr\u00f3polis. Se pugna por reconocer nuevas zonas \u201cporque tenemos la limitante del n\u00famero de habitantes que establecen Conapo e INEGI y que muchas veces no corresponde ese n\u00famero en el papel a lo que verdaderamente se vive en la realidad porque son zonas conurbadas que ya conforman metr\u00f3polis\u201d.<\/p>\n
Para lograrlo, abund\u00f3, \u201cse tiene que fortalecer a la Sedatu como un organismos rector en la materia metropolitana, a trav\u00e9s de reformas que den m\u00e1s fuerza para generar pol\u00edticas nacionales en esta materia, porque en el fondo queda a juicio del presidente o de la presidenta municipal\u201d.<\/p>\n
Resalt\u00f3 que en el futuro, la Sedatu debiera ser el \u00f3rgano concentrador de los Fondos Metropolitanos para que en esta visi\u00f3n, los recursos sean asignados con esta perspectiva, y \u201cno solo la Secretar\u00eda tener este car\u00e1cter transversal de ordenamiento del desarrollo metropolitano y coordinar en esta perspectiva a las otras dependencias. Ser\u00eda un paso muy importante a dar en los pr\u00f3ximos a\u00f1os\u201d.<\/p>\n
A las Zonas Metropolitanas, subray\u00f3, no se les puede seguir viendo como islas. \u201cSe tiene que ver en su integridad. Los niveles de coordinaci\u00f3n son insuficientes mientras no tengamos gobernanza metropolitana real. Creo que este es el gran cambio y lo que va a permitir resolver en gran medida el tener pol\u00edticas metropolitanas en todos los rubros: seguridad, vivienda, recolecci\u00f3n de residuos s\u00f3lidos, en materia del agua, movilidad y transporte\u201d.<\/p>\n
La funcionaria expuso que es una asignatura pendiente y pugn\u00f3 porque en el proceso electoral que viene, sea uno de los ejes que est\u00e9n planteando las y los candidatos, \u201cporque para m\u00ed es uno de los grandes temas del pa\u00eds: el problema metropolitano\u201d.<\/p>\n
Mencion\u00f3 que se puso en marcha un programa para ciudadanos no afiliados al Infonavit o Fovissste, \u201ces casi la semillita de lo que debiera ser dentro de 45 a\u00f1os, el Infonavit de los no afiliados. Ellos ahorran un a\u00f1o, el ahorro es la garant\u00eda social, hipotecaria, federal; tambi\u00e9n funciona como garant\u00eda, se le da el acceso a un cr\u00e9dito y hay un subsidio por parte del Conavi\u201d.<\/p>\n
Este esquema, expuso, es viable, \u201cporque el ahorro del a\u00f1o, se convierte en la garant\u00eda ante el banco, de que esa persona tiene capacidad de pagar un cr\u00e9dito. Se habla de meseros, taxistas y de todos los que estando en la econom\u00eda formal, entre la informalidad y la formalidad, como son los tianguistas, los que venden en la calle, y que tienen un ingreso, pero que como no cotizan al Seguro Social no tienen acceso a estos esquemas de seguridad\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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