Crece más el escenario de incumplir plazo para tener Constitución CDMX

* Se destraban los debates, pero constituyentes trabajan a marchas forzadas
* Logran acuerdos en los artículos 22, 23, 24 y 25 y reducen el número de reservas.
* “Olvidan” poner vallas ante manifestación de Asamblea de Barrios

Por Juan R. Hernández
A menos de 15 días de concluir el plazo para tener en tiempo y forma la nueva Constitución de la Ciudad de México, la Asamblea Constituyente alcanzó hoy importantes acuerdos para destrabar la discusión y aprobación en tiempo, del proyecto de Carta Magna de la capital de la República.
Después de varias horas de trabajo, la Comisión de Desarrollo Sostenible y Planeación Democrática alcanzó acuerdos en los artículos 22, 23, 24 y 25, puntualizó la diputada constituyente del PAN, Mariana Gómez del Campo.
De esta forma, bajo la coordinación del diputado Santiago Creel Miranda, el Grupo Parlamentario del PAN (GPPAN) votará a favor de los citados artículos.
Mariana Gómez del Campo precisó que cada una de las reservas fueron analizadas, revisadas, y se redujo su número para alcanzar acuerdos en temas muy importantes como bienestar social y economía distributiva; patrimonio de la ciudad, coordinación metropolitana y regional.
Hubo acuerdos para enviar a Mesa de Consulta temas como el de la participación ciudadana y su vinculación en la ejecución de obras y la prestación de servicios públicos o si el constituyente está facultado para crear una banca múltiple de desarrollo.
En temas de política social se acordó que las autoridades adoptarán las medidas y políticas necesarias para erradicar las desigualdades estructurales y combatir la pobreza de manera contundente
Uno de los principales temas debatidos fue el del ingreso básico universal que, desde el punto de vista del PAN, no debe ser establecido como tema aparte o aislado, sino como elemento clave y aspiración de los programas sociales.
También se realizaron ajustes en el apartado de Política Económica procurando generar un equilibrio entre las zonas rurales y urbanas de la ciudad.
Es importantísimos tomar en cuenta la opinión de los pueblos y barrios originarios, así como de las comunidades indígenas durante los programas de promoción turística, así como incluir a los jóvenes como emprendedores de los programas para el fortalecimiento de las micro, pequeñas y medianas empresas.
Por lo que respecta al apartado C, se acordó realizar ajustes al Consejo Económico, Social y Ambiental. También se alcanzaron acuerdos sobre la visión que tienen todos los partidos y representantes sociales sobre el aspecto internacional.

El fantasma de incumplir el plazo
Previo a la sesión, son muchas las voces que advierten que de mantener la actual tendencia de trabajo en el Pleno de la Asamblea Constituyente, no habrá Carta Magna Capitalina antes del 5 de febrero.
En la guerra de acusaciones y reparto de culpas entre los legisladores, en cada nueva discusión sobresalen cuatro partidos políticos (Morena, PVEM, Partido Encuentro Social y el PRD) los que más reservas han presentado, muchas de ellas a un mismo numeral, lo cual ha entorpecido el trabajo legislativo.
Asimismo, durante las sesiones de trabajo de las Comisiones, varios de éstos diputados han radicalizado su postura para presentar sus propuestas ante el pleno. Incluso, en forma burlona se les conoce en los pasillos de la vieja Casona de Xicoténcatl como el grupo de “Los Reservistas”.
A fin de destrabar los enredos legislativos, el Presidente de la Mesa Directiva, Alejandro Encinas y la coordinadora del PRD, Dolores Padierna, propusieron aprobar 3 artículos por días y reducir el número de reservas que se presentan a cada punto de la Constitución y terminar en tiempo, el 31 de enero.
Dicho acuerdo, fue aceptado por la mayoría de los grupos parlamentarios.
Sin embargo, temas como el Fuero, alcaldías, barrios y comunidades indígenas, Ingreso Básico Universal, voto antes de los 18 años que están pendientes de discutir, son los que podrían poner en riesgo este acuerdo.
Para algunos diputados constituyentes, existen tres escenarios antes del 31 de enero:
1) Terminar en tiempo y forma la Constitución de la CDMX, sería el ideal y demostraría la voluntad de los diputados para llegar a los acuerdos.
2) Que el Congreso de la Unión (Diputados y Senadores), aprueben en los siguientes días y durante un periodo extraordinario de sesiones la modificación del artículo séptimo transitorio de la Reforma Política, para otorgarle a la Asamblea Constituyente más tiempo.
3) El Reloj Legislativo, sería el peor escenario

“Olvidan” poner vallas durante manifestación
Desde que se instaló la Asamblea Constituyente, en los alrededores de la vieja casona de Xicoténcatl se colocaron una serie de vallas con las que se controlaba el acceso y a la vez, se impedía que diversos grupos de manifestantes (animalistas, anti aborto, profamilia, trabajadores de la basura, etc) realizaran alguna protesta.
Sin embargo, este lunes no sucedió lo mismo con el grupo de la Asamblea de Barrios procedentes de Xochimilco, quienes tuvieron la oportunidad de estar a las puertas de la Asamblea Constituyente y hacer con toda tranquilidad su mitin.
– ¿Por qué no les impidieron el paso como a los otros manifestantes?, inquirió una asesora a uno de los policías que vigilaba la protesta.
– No sabemos señorita, a nosotros nos dijeron que solo cuidáramos ya que las personas que deben traer las vallas… pues se olvidó, respondió el uniformado.

– ¿No será porque son grupos afines al PRD?, volvió a recriminar la asesora.

– Pues cuando llegamos a las 8 de la mañana, ellos (Asamblea de Barrios) ya nos habían dado gane, respondió el vigilante.

Acepta Constituyente crear el Consejo Económico, Social y Ambiental
A nombre de los grupos parlamentarios del PRI y del Ejecutivo federal, la legisladora constituyente, Fernanda Bayardo Salim, fijo la posición en favor del dictamen del Artículo 22 del Proyecto de Constitución de la Ciudad de México, denominado Bienestar Social y Economía Distributiva, en el que se aceptó la propuesta de los priistas de crear el Consejo Económico, Social y Ambiental, que busca el respaldo a los emprendedores.
Al iniciar la discusión del dictamen redactado por los miembros de la Comisión de Desarrollo Sostenible y Planeación Democrática, la constituyente destacó que además de la creación de dicho Consejo, existen otros dos grandes temas para el desarrollo de la ciudad, contenidos en el documento: La política social y la política económica.
Aseguró que “sólo con el impulso al desarrollo empresarial, a las capacidades productivas de los emprendedores y de las micro, pequeñas y medianas empresas, se logrará una capital innovadora, incluyente y competitiva, en beneficio de las familias de esta urbe”.
Desde la tribuna de Xicoténcatl, en donde se llevan a cabo los trabajos de la Asamblea Constituyente de la capital mexicana, Bayardo Salim subrayó que “empoderar a las personas es empoderar a las sociedades; apoyar la pasión por la creación, es apoyar la innovación para el desarrollo”.
Dijo que con el Artículo 22 se busca construir un Estado social y democrático de pleno ejercicio de los derechos, con los principios de libertad, igualdad y cohesión social.
“Así, las políticas sociales y económicas se conciben de forma integral y tienen como propósito la protección, promoción y realización de los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales, para el bienestar de la población y la prosperidad de la Ciudad de México”, concluyó.

Avanzan en temas de política social y económica distributiva: PRD
Con el voto del Grupo Parlamentario del Partido de la Revolución Democrática (PRD), se aprobó en lo general el artículo 22 de la Constitución Política de la Ciudad de México sobre bienestar social y economía distributiva. En tribuna, el diputado constituyente Manuel Oropeza señaló que se avanza en la conformación de un Estado social y democrático en la Ciudad de México.
El legislador refirió que por primera vez se conjuntan las visiones de política social y económica”, lo que representa “un concepto distinto, a lo que ha venido imperando en el país, a esa visión de un Estado neoliberal” mientras que la planeación será responsabilidad del gobierno local y de las alcaldías.
Además, establece el Padrón Único de beneficiarios que tendrán derecho a los diversos programas de la Ciudad de México que será auditable y transparente salvaguardando la identidad de los ciudadanos beneficiados.
El legislador resaltó la creación del Instituto del Emprendedor y la responsabilidad de impulsar el desarrollo rural de la ciudad y potenciar sectores económicos como el turismo y, por otro lado, se establece la garantía para hacer efectiva la renta básica, así como el financiamiento de las actividades productivas por parte de las autoridades locales.
También se incorporó en el articulado que “la política económica tendrá como objetivo, el aumento en los niveles de bienestar de la población, la promoción de la inversión y la generación de empleos, respetando los derechos y promoviendo la expansión de las libertades económicas, la reducción de la pobreza, y la desigualdad, el desarrollo sustentable y la promoción de la competitividad de la ciudad. Se realizará bajo la rectoría gubernamental en estrecha coordinación con los agentes económicos de la ciudad y en el marco del régimen democrático, procurando la más amplia participación ciudadana”.
La Asamblea Constituyente también avaló que en este artículo quedara establecido el Consejo Económico, Social y Ambiental de la Ciudad de México, que será un órgano de diálogo social y concertación pública y colaborará con el gobierno local y las alcaldías en la promoción del desarrollo social incluyente, el cumplimiento de los derechos, el fomento del crecimiento económico sustentable en la viabilidad y equilibrio fiscales de la Ciudad y el empleo, y la justa distribución del ingreso.

Alcaldes en la CDMX tendrán amplias facultades

GPPAN votó a favor del artículo 24 para sumarlos a la Planeación Democrática
Alcaldes podrán firmar acuerdos de coordinación para la prestación de servicios públicos

Con el voto a favor del Grupo Parlamentario del PAN (GPPAN), la Asamblea Constituyente aprobó esta noche en lo general y particular, el artículo 24 del proyecto de Constitución de la Ciudad de México con lo que los futuros municipios de la capital de la República se coordinarán con la Federación, Estados y demás municipios para la Planeación Democrática del país.

Las alcaldías se sumarán así a lerdos a planeación de servicios públicos de impacto regional y metropolitano en materia de asentamientos humanos, gestión ambiental, movilidad, transporte, agua, saneamiento, gestión de residuos, seguridad ciudadana y demás facultades concurrentes, de conformidad con la Constitución General de la República.

La jefatura de Gobierno podrá suscribir convenios y concertar con la Federación, Estados y Municipios conurbados, la ejecución y operación de obras, prestación de servicios públicos o la realización de acciones conjuntas en la materia.

Los titulares de las alcaldías, con la participación del Consejo, podrán suscribir acuerdos de coordinación para la prestación de servicios públicos con los municipios conurbados en los términos que establezcan las leyes de la ciudad y con el acuerdo de cabildo.

El Congreso local autorizará los montos para la aportación de recursos materiales, humanos y financieros a los que se comprometa la ciudad en esta materia.