Instituciones garantizan que no naufrague la democracia: Presidente del Senado

·         Presentó el balance del trabajo de las LXII y LXIII Legislaturas; aprobaron 31 reformas constitucionales y 75 nuevas leyes.

·         Confiamos en que el calor del debate, propio de los tiempos electorales, no podrá derretir los pilares de nuestras instituciones, dijo.

El presidente del Senado de la República, Ernesto Cordero Arroyo, destacó que la LXII y LXIII Legislaturas pasaran a la historia, porque en estos seis años se sentaron las bases para hacer frente a los retos que plantea un mundo cada vez más global e interconectado, así como a las demandas de una sociedad más participativa e informada.

En la Sesión Solemne, con motivo del cierre de los trabajos ordinarios, Cordero Arroyo asentó que son las instituciones las que garantizan que no naufrague la democracia ni que “se le ahogue con la voz de la legítima disidencia”.

“Por eso debemos ser contundentes: o defendemos y fortalecemos nuestras instituciones o la confrontación cegada, por la mutua descalificación de las fuerzas políticas, limitará nuestra capacidad para sacar adelante a nuestro país”, advirtió.

El senador consideró que, ante los clamores fatalistas, la determinación de un país que ha logrado en los últimos 30 años consolidar un régimen de libertades no debe ser abandonado de la noche a la mañana.

“Confiamos en que el calor del debate, la confrontación de ideas, de propuestas y en ocasiones el encono, propio de los épocas electorales, no podrán derretir los pilares de nuestras instituciones, y, por ende, de nuestra democracia”, expresó.

Hizo un llamado para no dar por sentado que todo lo que se ha ganado llegó para quedarse, pues décadas de avance se pueden perder en tan solo un abrir y cerrar de ojos, “siempre será más sencillo destruir que construir un proyecto de nación”.

Dijo que, en los últimos seis años, el Senado aprobó 31 reformas constitucionales y 75 nuevas leyes, entre las que destacan:

11 en materia de seguridad pública y justicia; cuatro educativas; cinco político-electorales; dos de telecomunicaciones; 11 que componen el nuevo marco legal energético; 18 para regular las relaciones económicas; tres encaminadas a brindar mejores condiciones de salud y medio ambiente, y 6 para fortalecer la transparencia y combatir la corrupción.

Con 840 reformas, agregó, se buscó mejorar la regulación en materias como equidad y género, grupos vulnerables, trabajo, medio ambiente, seguridad social, pueblos y comunidades indígenas, educación y cultura, justicia, salud y temas económicos.

El legislador también mencionó que se realizaron 519 nombramientos para ocupar importantes cargos de la vida pública del país; se ratificaron 1031 grados militares y 857 navales; y se concedieron a seis grandes mexicanas y mexicanos la Medalla Belisario Domínguez. Todo esto, enfatizó, en 437 sesiones celebradas.

Ernesto Cordero asentó que el Senado de la República se consolidó como un contrapeso real a los otros poderes y trabajó por el respeto y protección de los derechos humanos, en leyes inspiradas en la dignidad de niñas, niños y adolescentes, personas mayores, personas con alguna discapacidad y migrantes.

Uno de los avances más importantes, afirmó, fue reforzar la protección de las mujeres frente a todo tipo de violencia. Para mejorar la seguridad y combatir la impunidad, se construyó el nuevo sistema de justicia penal, con leyes que unifican los procedimientos penales, mejoran los mecanismos de impartición de justicia, velan por el respeto a los derechos de las víctimas y apuestan por la readaptación social.

Del mismo se establecieron las bases de los sistemas nacionales de transparencia, combate a la corrupción y para una mejor fiscalización de los recursos públicos; así como los instrumentos para modernizar el sistema educativo, los sectores energético, financiero y de telecomunicaciones; facilitar la movilidad laboral; atraer inversiones y potenciar el desarrollo en las regiones más rezagadas del país, a través de las zonas económicas especiales.

El senador destacó que la vocación internacional del Senado fue consolidada durante estos años al aprobar 133 instrumentos internacionales.

“Al tiempo que refrendamos los lazos de amistad con nuestros socios y amigos alrededor del mundo, este Senado fijó una postura contundente y fuimos los primeros en defender el interés nacional en el momento más críticos de la relación con los Estados Unidos de América”, asentó.

 

 

 

Ana Lilia Herrera Anzaldo, presidenta de la Junta de Coordinación Política, refirió que en las Legislaturas LXII y LXIII se construyó un andamiaje legal que ya se aplica en el ámbito federal; sin embargo, dijo, no basta con decretos, también se necesita la participación de los tres Poderes, los gobiernos estatales y municipales.

Destacó la transparencia y el acceso a la información pública aplicada en el Senado de la República, con la iniciativa que presentó la Mesa Directiva en el 2013, para regular el Cabildeo, y así transparentar los asuntos promovidos por particulares o dependencias.

Señaló que el Senado actuó como contrapeso del Poder Ejecutivo porque en las reformas constitucionales en materia de Transparencia y Acceso a la Información Pública o en la Energética, por ejemplo, las comisiones dictaminadoras realizaron innumerables cambios a los proyectos recibidos.

Abundó en que se ha dado seguimiento puntual a las rondas de negociación del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, por lo que la función del Senado no se ha limitado a la ratificación, sino a un acompañamiento crítico y propositivo.

En el rubro educativo, comentó que con las reformas a la legislación secundaria se creó un organismo constitucional autónomo: el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación. El trabajo legislativo de la LXII y LXIII Legislaturas, ahora permite tener controles más estrictos para evitar el endeudamiento irresponsable de estados y municipios, refirió.

Se legisló para que participen candidatos ciudadanos en los procesos electorales y en la formación de gobiernos de coalición; y se construyó un marco constitucional robusto en materia de transparencia, y regido bajo un sistema nacional, con un órgano garante autónomo e independiente, explicó la presidenta de la Jucopo.

Coordinadores de los Grupos Parlamentarios

Emilio Gamboa Patrón, coordinador del Grupo Parlamentario del PRI, detalló que en estas Legislaturas se aprobaron 38 reformas constitucionales, 754 modificaciones a diversos ordenamientos legales y se expidieron más de 80 nuevas leyes y decretos; lo que calificó como el ciclo parlamentario más productivo de la historia mexicana. Señaló que quedó pendiente la designación del fiscal general, pero por falta de consensos; sin embargo, el Senado no es el único espacio en el mundo donde no los hay, dijo.

El coordinador del PAN, Fernando Herrera Ávila señaló que desde su fracción hacen votos para que senadoras y senadores de todos los partidos, sigan realizando el mayor esfuerzo cívico para hacer de México un país más grande, próspero y justo, “para garantizar la participación de todos, para conseguir esa patria ordenada y generosa, esa vida mejor y más digna que anhelamos”.

El coordinador del PT, Manuel Bartlett Díaz afirmó que desde el primer día su Grupo Parlamentario fue oposición a la representación legislativa del gobierno neoliberal, antisocial y antinacional; “es indispensable en un régimen democrático, porque es un mandato expresado en las urnas que debe representarse en el debate y las decisiones del Legislativo”.

El coordinador del PRD, Luis Sánchez Jiménez dijo que es tiempo de reconocer aciertos y errores, pendientes, omisiones y de hacer un balance del trabajo legislativo y de sus efectos e incidencia en la situación actual del país. “Se trata de confrontar las experiencias y los objetivos de quienes eligieron, con lo realmente alcanzado y logrado desde este recinto parlamentario”.

Carlos Alberto Puente Salas, coordinador del Grupo Parlamentario del PVEM, refirió el trabajo conjunto que realizó con otros grupos para construir la reforma energética y la fiscal, con el PAN la primera, y el PRD la segunda. También destacó la implementación del Parlamento abierto en estas Legislaturas.

En la sesión, el Pleno guardó un minuto de silencio por los senadores fallecidos, Alonso Lujambio, Manuel Camacho Solís, Braulio Fernández, Luciano Borreguín y Mónica Arriola.

Estuvieron como invitados Alfonso Navarrete Prida, secretario de Gobernación, y el magistrado de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Constancio Carrasco Daza, así como los subsecretarios Felipe Solís Acero y Manuel Cadena Morales.

Asimismo, los senadores con licencia Arely Gómez González, Eviel Pérez Magaña, David Penchyna Grub, Omar Fayad Meneses, Roberto Gil Zuarth, Pablo Escudero Morales, Arturo Zamora, Rabindranath Salazar, Sonia Mendoza y María Elena Barrera Tapia.

Estuvieron en la sesión solemne como invitados Alfonso Navarrete Prida, secretario de Gobernación, y el magistrado de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Constancio Carrasco Daza, así como los subsecretarios Felipe Solís Acero y Manuel Cadena Morales.

También los senadores con licencia Arely Gómez González, Eviel Pérez Magaña, David Penchyna Grub, Omar Fayad Meneses, Roberto Gil Zuarth, Pablo Escudero Morales, Arturo Zamora, Rabindranath Salazar, Sonia Mendoza y María Elena Barrera Tapia.

 

En 437 sesiones celebradas, el Senado de la República aprobó:

 

Reformas constitucionales	31
Leyes de nueva creación	75
Reformas a diversas leyes	840
Instrumentos internacionales	133
Nombramientos	519
Ratificación de grados militares	1031
Ratificación de grados navales	857