Senado aprueba Ley vs Intervención extranjera sin ley reglamentaria
La madrugada de este viernes 29 de mayo, en medio de escándalos parlamentarios, Morena aprobó, en el Senado de la República, con el apoyo del PT y PVEM, la reforma constitucional que considera la “intervención o injerencia extranjera” como nueva causal para nulificar elecciones federales o estatales.
Con su mayoría calificada de 85 votos, contra 42 de la oposición, la aplanadora oficial turnó la minuta a los Congresos estatales. Sin embargo, Morena empieza a resquebrajarse, ya que dos de sus legisladores, Olga Sánchez Cordero y Alfonso Ramírez Cuellar criticaron seriamente las enmiendas aprobadas.
Respecto a la injerencia extranjera, Sánchez Cordero la consideró “una norma abierta que no establece con precisión su contenido y alcance, como juzgadora puedo decirles que se puede rellenar con cualquier cantidad de supuestos normativos. Voy a votar en abstención porque atenta contra el principio de certeza”.
A su vez, el también diputado Alfonso Ramírez Cuéllar cuestionó la permanencia de magistrados electorales. “Siempre hemos peleado contra las castas que tenían el control de los tribunales y lo controlaban a perpetuidad. Entonces esta reserva es violatoria de la Constitución. No es una cosa secundaria, es algo grave”.
También, durante la votación en el Senado, dos de Morena se retiraron antes y no votaron. Mientras tanto, 17 legislaturas locales deberán aprobar la reforma, surgida de una iniciativa del coordinador de los diputados de Morena, Ricardo Monreal. La ley secundaria de la misma está pendiente.
El presidente de la Comisión de Estudios Legislativos Primera, Manuel Huerta Ladrón de Guevara, aseguró que la nueva causal de nulidad no es automática ni discrecional, y por eso, para que proceda, deberá acreditarse objetivamente la existencia de actos de intervención o injerencia extranjera, así como la gravedad.
Senadores de oposición consideraron que la redacción es ambigua y puede utilizarse de manera discrecional. La priísta Carolina Viggiano consideró que la reforma “no es inofensiva”. El pretexto de la supuesta intervención de gobiernos extranjeros servirá a Morena, dijo, para sembrar la duda y no reconocer derrotas.
Luis Donaldo Colisio Riojas, de MC, reconoció que la injerencia extranjera en procesos electorales es un riesgo real y varios países han lidiado con operaciones de desinformación trasfronteriza, pero esta causal “abre la puerta a cualquier cosa, sin sujeto, sin intención.
Con un estándar de prueba que ninguna autoridad puede cumplir de manera objetiva y con un destinatario de la sanción que, en la mayoría de los casos, sería imposible identificar.
La senadora del PAN, Guadalupe Murguía, consideró que la causal de nulidad que se agrega en la Constitución “es sumamente ambigua y sujeta a una interpretación peligrosamente discrecional”.
El morenista Juan Carlos Loera de la Rosa advirtió que el riesgo de intervención de gobiernos extranjeros y organismos del exterior siempre ha estado presente. Recordó al grupo Amigos de Fox, el financiamiento de la empresa brasileña Odebrecht, vía sobornos a la campaña de Enrique Peña Nieto.
Aludió el apoyo que el presidente Donald Trump ha dado al presidente de Argentina, Javier Milei, a quien otorgó un préstamo de 20 mil millones de dólares. En México, insistió, la injerencia electoral de Estados Unidos tiene una larga historia, por lo que la reforma “protege la soberanía nacional”.
La necesidad de la reforma, se destaca en el dictamen, radica en que las causales de nulidad actualmente previstas fueron diseñadas para proteger la equidad de la contienda frente a conductas internas, principalmente vinculadas con gasto, cobertura mediática y uso indebido de recursos.
Sin embargo, las nuevas formas de intervención o injerencia extranjera pueden operar mediante mecanismos distintos, como la manipulación digital, el financiamiento opaco, los ciberataques o las campañas coordinadas de desinformación.